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  为落实国家、省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署以及《长沙市推进城建物流及环卫领域车辆新能源替代开展货运零排放区试点建设的若干措施》（长环联〔号）有关要求，更好地实施燃油混凝土搅拌车和燃油渣土车报废更新补贴政策，提高资金使用效益，现将《长沙市燃油混凝土搅拌车报废更新补贴细则》、《长沙市燃油渣土车报废更新补贴细则》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

  为落实国家、省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署以及《长沙市推进城建物流及环卫领域车辆新能源替代开展货运零排放区试点建设的若干措施》（长环联〔2026〕4号）有关要求，快速推进我市预拌混凝土运输领域车辆新能源化，推动空气质量持续改善和新能源汽车产业高水平质量的发展，结合本市实际，特制定本实施细则。

  报废更新补贴对象：经本市各级住建部门核准的混凝土企业或经本市交通部门核准的物流公司，按程序完成国五排放标准混凝土搅拌车辆报废，并新购置符合标准要求的新能源混凝土搅拌车辆后可以申报补贴。

  1.报废车辆为2025年12月31日前已在我市公安机关车辆管理部门登记上牌的国五排放标准混凝土搅拌车辆；

  2.报废车辆注销日期在2026年1月1日（含）以后，且在2027年12月31日（含）以前，距强制报废期1年（含）以上；

  6.新购置车辆已纳入工业与信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》；

  7.新购置车辆注册登记日期在2026年1月1日（含）以后，且在2027年12月31日（含）以前；

  8.新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致，且新购置车辆注册登记地与报废车辆注销登记地一致；

  1.车辆注销日期距强制报废期不足1年的；车辆在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

  5.预拌混凝土企业未在我市住建部门核准资质的；物流运输企业未在我市交通部门获得道路运输许可的。

  根据美丽蓝天项目工作要求，结合国家老旧非营运柴油货车报废更新补贴政策，每辆提前淘汰国五混凝土车并新购置新能源混凝土车补贴金额14万元。仅淘汰报废或者仅更新新能源车辆的不予补贴。资金遵循总额控制、先报先得、用完即止原则。一台报废车辆仅可对应一辆新购置车辆申请补贴，同一企业可申请多辆车辆报废更新补贴。

  补贴申请采取线下集中申报方式。市住建局牵头组织，在各区县（市）住建局设立申报窗口，由区县（市）住建局初审后报市住建局复审。申报对象为预拌混凝土企业或物流运输企业，不接受个人申请，原则上在登记注册地申报，企业法人委托员工办理手续的，需提交授权委托书（附件2）。有关部门明确专人负责受理申请及审核等工作。

  ①企业将符合补贴要求的国五排放标准混凝土搅拌车辆委托有资质的报废机动车回收企业拆解后，将《报废机动车回收证明》提交至车辆管理所，取得公安部门出示的《机动车注销证明》；取得交通部门出示的《道路运输证》注销证明。

  ②企业新购置新能源混凝土搅拌车后，办理机动车注册登记，取得《机动车登记证书》和《机动车行驶证》；向交通运输主管部门申请办理《道路运输证》。

  市生态环境局负责审核报废车辆排放标准及新购置车辆新能源车型目录纳入情况；

  市交通运输局负责审核报废车辆《道路运输证》注销证明和新购置车辆《道路运输证》的有效性以及企业申报老旧营运车辆报废更新补贴情况；

  ④审核完成后将审核结果向社会公示（市住房和城乡建设局官方网站），公示期不少于5个工作日；

  ⑤公示无异议后，市住建局形成补贴资金拟拨付方案，市生态环境局会签意见后，报市政府审批。

  经市政府批准同意后，市财政按程序将上级专项资金拨付至对应市行业主管部门，再由市行业主管部门依据审核情况，拨付至对应企业对公账户，分批次集中支付。

  （一）市住建局：牵头统筹混凝土搅拌车报废更新补贴全流程组织实施工作，组织多部门联合审核，负责按月填报中央生态环境项目进度和资金拨付进度表。

  （二）市生态环境局：负责报废更新补贴拨付方案审核；负责审核报废车辆排放标准及新购置车辆纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》情况。

  （三）市商务局：负责监督管理报废机动车回收拆解企业；负责审核《报废机动车回收证明》的真实性和合规性；负责监督报废车辆依法依规拆解。

  （四）市公安局：负责办理报废车辆注销登记，出具《机动车注销证明》；负责审核注销证明的真实性及新购置车辆注册登记情况；负责提供报废车辆注册登记信息查询服务。

  （五）市财政局：负责上级专项资金的拨付管理，配合业务主管部门做好绩效管理工作。

  （六）市交通运输局：负责报废车辆《道路运输证》的注销，新购置车辆《道路运输证》的核发和管理；负责审核道路运输证件的有效性；负责审核企业车辆申报老旧营运车辆报废更新补贴情况。

  （一）强化组织领导，压实工作责任。各部门充分认识新能源车辆替代对大气污染防治的重要意义，加强协同联动，优化流程，提升服务效能。

  （二）加强宣传引导，提升政策知晓率。通过政府网站、政务新媒体、政务服务中心、行业会议等渠道全方位解读政策，带领企业主动淘汰更新。

  （三）严格监督管理，保障资金安全。建立完整内控与监督机制，对骗补、套取资金行为依法依规查处，追回资金并取消资格；对失职渎职人员依规依纪追究责任。

  （二）本细则由长沙市住建局会同市生态环境局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局负责解释。

  政策咨询（地址：长沙市芙蓉区纬二路149号长沙市建设工程质量安全监督站；电线）